El acuerdo al cual el Departamento de Hacienda llegó con 20 municipios recientemente es uno meramente para fiscalizar el cobro del IVU, pero no para que los municipios mismos lo cobren, lo cual ha traído dudas sobre si el mismo será efectivo en aumentar la captación.

El alcalde de Guaynabo, Héctor O’Neill, fue uno de los ejecutivos municipales que no llegó a un acuerdo con el Departamento de Hacienda para ayudar a la fiscalización de la captación del IVU precisamente porque para fiscalizar tiene que cobrar. ‘Eso no llegó a ningún lado. Eso dijeron que era un acuerdo. Pero, el acuerdo era que yo les fiscalizara y ellos cobraban. Yo puedo fiscalizarte tus pagos, pero yo tengo que cobrarte. Para qué yo voy a fiscalizar sin cobrarte? Eso no funcionó’, dijo O’Neill en entrevista con WAPA Radio.

O’Neill opinó que a Hacienda no le interesa la ayuda de los municipios para mejorar la captación del IVU, el cual al 2014 se estimaba que estaba en 56% y la tasa de evasión en un 44%, según estudio de economistas.

El acuerdo, el cual fue examinado por NotiCel, lo que establece es un intercambio de información entre la agencia y los municipios para asegurarse que no haya discrepancias en las informaciones.

El Departamento proveerá al Municipio la información sobre el IVU reportado a la agencia por los comerciantes en el municipio, y a su vez, el municipio le proveerá a Hacienda la información relacionada con el IVU y las patentes municipales reportadas por todo comerciante en el municipio. El municipio también proveerá al Departamento copia de informes y auditorías que el municipio realice o haya realizado con relación al IVU. Por su parte, el Departamento dará al municipio copia de informes y auditorías que la agencia realice relacionadas al IVU de los comerciantes en su jurisdicción.

Hacienda otorgará acceso al municipio a un servicio ‘online’ a través del cual podrá cotejar informes relacionados a la captación del IVU en el municipio, o a cualquier otra base de datos sujeto a la determinación de la agencia, según el acuerdo. El municipio se compromete a informar al Departamento sobre cualquier evasión, ambigüedad, contradicción o irregularidad que identifiquen al analizar la información relacionada a la captación del IVU que le sea suministrada por el Departamento y los informes producidos por el municipio en cuanto a los comerciantes establecidos en la jurisdicción. De igual forma, Hacienda se compromete a reportar al municipio sobre cualquier irregularidad que identifique al analizar la información relacionada a la captación del IVU que le sea suministrada por el municipio y los informes producidos por la agencia en cuanto a los comerciantes establecidos en el municipio.

Tanto el Departamento como el municipio utilizarán la información con el propósito de fiscalizar y cobrar el IVU. El acuerdo prohibe a las partes reproducir dicha información en forma alguna o divulgar, publicar, distribuir o de alguna manera utilizar la información confidencial obtenida. ‘La misma será administrada y custodiada por el personal designado por cada una de las partes, quienes serán los responsables de la misma en todo momento’, sostiene el documento. El uso de la información obtenida por cada una de las partes estará restringida a los funcionarios y empleados.

De otra parte, el Departamento brindará adiestramientos para el personal designado por las partes para realizar las funciones establecidas en el acuerdo, sin costo alguno para el municipio. La capacitación contemplará los temas del Código de Rentas Internas y sus respectivas enmiendas, en particular el Subtltulo D, y los reglamentos, cartas circulares determinaciones administrativas, memorandos, entre otros, relacionados con el tema del IVU.

El secretario de Hacienda, Juan Zaragoza, expresó recientemente que con este intercambio de información sobre el IVU, tanto los municipios como la agencia se benefician con el conocimiento y la experiencia de cada parte. ‘Al mismo tiempo reconocemos la naturaleza confidencial de la información contributiva que vamos a proveer y estamos comprometidos a protegerla de forma que no se identifique a un contribuyente o grupo de contribuyentes’, dijo el secretario.

En diciembre de 2015, Hacienda comenzará a enviar a los municipios participantes el primer informe sobre recaudos de IVU, cumplimiento y auditorías en curso. Los municipios por su parte, enviarán información similar al Departamento. El acuerdo tiene vigencia hasta junio del 2016.