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Avanza propuesta legislativa para extender vigencia de licencias y certificaciones de negocios

La medida está contenida en una Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes aprobada en su sesión del pasado sábado y enviada al Senado para su consideración.

Se recuerda en su exposición de motivos que la Ley 19-2017, implementó el Permiso Único, como un registro con el objetivo de consolidar permisos, licencias, autorizaciones o certificaciones, relacionados a la operación de un negocio y que a raíz de la misma se promulgó el Reglamento Conjunto de Permisos 2019.
Foto: Archivo/Nahira Montcourt

La Asamblea Legislativa inició un proceso para extender por un año adicional los permisos, certificaciones y licencias aplicables a un Permiso Único, vigentes y vencidos, y para ordenar que no se penalice a ningún negocio por operar con licencias o certificaciones vencidas.

La medida está contenida en una Resolución Conjunta de la Cámara de Representantes aprobada en su sesión del pasado sábado y enviada al Senado para su consideración.

Se recuerda en su exposición de motivos que la Ley 19-2017, implementó el Permiso Único, como un registro con el objetivo de consolidar permisos, licencias, autorizaciones o certificaciones, relacionados a la operación de un negocio y que a raíz de la misma se promulgó el Reglamento Conjunto de Permisos 2019.

Dicha reglamentación, se indica, fue declarada nula en dos ocasiones por el Tribunal de Apelaciones, por deficiencias procesales, y como respuesta se promulgó el Reglamento Conjunto 2020, que también fue declarado nulo por ese mismo foro, el pasado 31 de marzo de 2021

“Decenas de organizaciones privadas, con y sin fines de lucro, han denunciado públicamente que, uno de los múltiples problemas que han enfrentado con el sistema de Permiso Único, es el término extenso que está tomando la obtención de las renovaciones y del propio Permiso Único. Existe un ataponamiento muy preocupante en la emisión de estos permisos, que está causando un disloque en las operaciones de miles de comercios”, añade.

Sostiene el documento legislativo que al presente, un número significativo de negocios están operando con sus permisos vencidos, a pesar de haberlos solicitado con tiempo y enfrentan la amenaza de las agencias de gobierno que están requiriendo el Permiso Único como condición para la continuidad de operaciones.

Presentan como ejemplo de su afirmación que las pólizas de seguros requeridas en la operación de un negocio no ha podido ser obtenidas o renovadas, dado a que los aseguradores requieren los permisos del Negociado de Bomberos y del Departamento de Salud vigentes.

“Igualmente, el Colegio de Contadores Públicos Autorizados(CPA), indicó que cerca de 800 entidades de servicio comunitario sin fines de lucro, podrían experimentar problemas en la petición de fondos federales (“grants”), dado que aún no han podido obtener sus renovaciones de Bomberos y Salud. Otro de los retos expuestos, es que el sistema no ofrece una certificación una vez el negocio solicita su renovación de licencias y el Permiso Único, que sirva de evidencia de que el comercio cumplió con el trámite procesal a tiempo”, señalan.

Concluye la exposición que “es meritorio actuar inmediatamente para que la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) implante una moratoria de un año en el requerimiento del Permiso Único, como condición para continuar la operación de un negocio en Puerto Rico. La gran mayoría de estos comercios ya están operando y solo necesitan renovar su permiso, pero se les ha imposibilitado por el enorme retraso que tiene la OGPe en ese trámite”.

Ordena entonces la Resolución que toda licencia o certificación que deba formar parte de un Permiso Único, pero que haya perdido vigencia por no haberse tramitado o realizado la conversión del Permiso de Uso a un Permiso Único quedará extendida automáticamente, desde la fecha de expiración de la misma, independientemente la fecha de expiración, hasta el próximo 1 de enero de 2022.

Agrega que las entidades gubernamentales concernidas responsables de la fiscalización de los permisos, certificaciones y licencias, no podrán penalizar a ningún establecimiento que cuente con un permiso de uso aprobado para operar, pero sus licencias y/o certificaciones se encuentren vencidas. De igual manera, expedirán marbetes, tablillas y documentos necesarios y aplicables para la operación del negocio, dando por vigente las antedichas licencias y certificaciones.