Gobierno espera que la JCF imponga su propio Plan Fiscal otra vez
Ante la reunión pública sobre el Plan Fiscal del Gobierno de Puerto Rico que realizará la Junta de Control Fiscal (JCF) en los próximos días, el gobierno se prepara para que el ente insista nuevamente sobre la eliminación del bono de Navidad y los cambios al Sistema de Retiro, por tanto, se aprobaría nuevamente un documento elaborado en parte por el organismo.
'Eso es lo que se espera, porque es lo que ha pasado en las últimas vistas. Ningún Plan Fiscal dura más de seis meses. El 'contingency plan' [plan de contingencia], me lo reservo para la contingencia', respondió Christian Sobrino Vega, el representante del Gobernador ante la JCF, al ser abordado sobre la expectativa de cara al jueves y las medidas de respuesta de la Administración.
El pasado 18 de marzo, la JCF devolvió el plan fiscal a la administración de Ricardo Rosselló Nevares por considerar que 'falla al no incluir información detallada con respecto a reformas estructurales críticas, ni tampoco incluye data puntual sobre proyecciones base'. En la misiva en que señaló el incumplimiento, la entidad financiera mencionó que el documento sometido contenía un sinnúmero de propuestas de política pública incongruentes con los criterios de la Ley de Supervisión, Administración y Estabilidad Económica para Puerto Rico (PROMESA por sus siglas en ingles).
Del mismo modo, la JCF adelantó que el documento deberá pasar por revisiones significativas y necesitará información adicional para poder certificarlo conforme a los requerimientos de la ley federal. En las pasadas ocasiones, además, la JCF y el gobierno han estado en disputa porque la entidad financiera ha insistido sobre la eliminación del bono de Navidad para los empleados públicos con el fin de utilizar ese dinero para otras partidas.
'Yo no he recibido un borrador del Plan Fiscal de ellos. Generalmente lo recibo el día antes. Hay una realidad, hay una serie de reformas y medidas que ellos le han pedido al Gobierno de Puerto Rico y el Gobierno de Puerto Rico ha decidido que no las va a tomar. […] No anticipo que ellos han cambiado de parecer en esas medidas en particular, como lo son de retiro y pensiones', señaló Sobrino Vega en una mesa redonda con la prensa.
El tambien director ejecutivo de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) citó a la prensa para clarificar que el gobierno no ha gastado dinero del Fondo de Mejoramiento Municipal que no ha sido avalado por la JCF, contrario a las denuncias que hiciera ayer la directora ejecutiva de la entidad financiera, Natalie Jaresko.
Ayer, y tambien en mesa redonda con la prensa, Jaresko cuestionó alrededor de 24 resoluciones conjuntas que autorizaban el gasto gubernamental en más de $30 millones y que eran inválidas bajo la Ley PROMESA.
Según Sobrino Vega, la comunicación con la Directora Ejecutiva ha incrementado desde anoche, ya que Jaresko parece partir de una 'confusión genuina' sobre la manera en que opera el Fondo de Mejoramiento Municipal.
'Se ha creado quizás una impresión de que se estaba gastando dinero que no estaba autorizado por ley o por el presupuesto, que no estaba disponible o se llevó a cabo una actuación que no corresponde a las mejores prácticas de cómo se debe utilizar el dinero para obras municipales', declaró Sobrino Vega.
El representante del Gobernador ante la JCF subrayó que la estructura y el funcionamiento del Fondo de Mejoramiento Municipal han sido incluidas en versiones anteriores del Plan Fiscal, en el memorando de los bonistas del Banco Gubernamental de Fomento (BGF) y en el memorando de oferta respecto al acuerdo de COFINA. Sin embargo, la entidad financiera no expresó preocupación en ese entonces.
Ese Fondo, explicó, se creó en el 2014 --que precede a la JCF-- y es parte de la estructura del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU). Sumado a eso, el dinero no proviene del Fondo General y, desde el 2017, se encuentra en una cuenta en el Banco Popular de Puerto Rico porque el dinero podía perderse con la quiebra del BGF.
Sobrina Vega resumió que se trataba de un interes por la manera en que opera la otorgación de ese dinero y que el presidente de la JCF, Jose B. Carrión III, envió a la Legislatura una propuesta relacionada precisamente a cómo se puede asignar ese dinero.
'En su momento se puede discutir con ellos [la Legislatura], pero yo no administro ese dinero', señaló el Director Ejecutivo de AAFAF.
A esos fines, la JCF fijó el 15 de mayo de 2019 como fecha límite para que el gobierno provea información detallada sobre la administración de ese dinero, de lo contrario la JCF 'procederá a ejercer su autoridad bajo las Secciones 203 y 204 de PROMESA'. Con esa premisa, se podría asumir que la entidad procedería a declarar nulas las resoluciones conjuntas, cosa que Sobrino Vega rechazó: 'ellos están pidiendo clarificación. La cuestión de nulidad, yo no usaría esa expresión nunca. Nosotros entendemos que no hay necesidad de declarar nulo nada'.
En su mesa redonda de ayer, la Directora Ejecutiva de la JCF tambien mostró preocupación por los pagos de los pensionados y el retiro de los empleados actuales del Gobierno de Puerto Rico ante un posible deficit presupuestario. En esa línea, propuso que los municipios y la administración del Gobernador se sienten a negociar antes que acabe el año fiscal para evitar la debacle. Sobrino Vega, por su parte, aseguró que hay un compromiso del gobierno para emitir los pagos a tiempo.
28 de marzo de 2019 - 2:00 PM - La Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (Junta de Control Fiscal JCF) celebra vista pública sobre el proceso de implantación de reformas fiscales y estructurales en el Departamento de Seguridad Pública (DSP). En la foto: Christian Sobrino, miembro exoficio de la JCF y director de AFAAF.