Proyecto legislativo busca fin al monopolio de la AEE
El representante del Partido Popular Democrático, Javier Aponte Dalmau, hizo pública legislación el domingo que termina el monopolio de la Autoridad de Energia Electrica en la generación de energía, independiza su proceso de tarifas y compra de combustible, y cambia todo el organigrama al crear una nueva corporación pública.
'Vamos a reformar nuestro sistema energético a través de una corporación pública que viabilice la producción de la energía que se consume al costo más bajo posible', dijo Aponte Dalmau en conferencia de prensa en el Centro Unido de Detallistas.
Entre el paquete de tres medidas, Dalmau Aponte radicó una que crea la Junta Reguladora de Utilidades Públicas dentro de la Junta Reguladora de Telecomunicaciones para garantizar la disponibilidad de utilidades públicas, en particular de servicios de energía y telecomunicaciones universales a costos justos y razonables y que permita el acceso a cualquier generador de energía.
'Por el momento solo incluyo energía eléctrica, pero el propósito es eventualmente incluir a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados', dijo.
Junto a las dos medidas de reforma energética, una de las cuales tiene 201 páginas, Aponte Dalmau radicó una resolución para crear una comisión independiente en la Legislatura que evalúe las medidas, la cual obtuvo el apoyo de varias organizaciones empresariales incluyendo la Cámara de Comercio, el Centro Unido de Detallistas, el AARP, la Federación de Instituciones de Cuido Prolongado y la Puerto Rico Energy Cluster, Inc.
El proyecto cameral 1456, la Ley de Reforma Energética, deroga la Ley 83 del 1941 que creó la Corporación de Fuentes Fluviales, y la sustituye por la Corporación de Energía Eléctrica de Puerto Rico con poderes para ampliar y diversificar las fuentes y acceso a cogeneradoras para reducir el costo de energía. La medida le da una inherencia mayor a la Asamblea Legislativa sobre la forma en que la nueva entidad lleva a cabo sus funciones que incluyen la reducción de costos energéticos.
Al presente, según Aponte Dalmau, el organigrama de la AEE está compuesto de 7 directorios que tienen 187 plazas y cuestan $112 millones anuales en plazas de confianza. La medida, 1456, propone reducir los directorios a cuatro bajo la nueva corporación. Éstos son: el Directorado de Generación, que estaría a cargo de todos los sistemas de producción de energía entre ellos las termoeléctricas, las co-generadoras, las hidroeléctricas, y las renovables; el Directorado de Transmisión y Distribución que estaría a cargo de toda la infraestructura y sistemas de transmisión y distribución de energía eléctrica; el Directorado de Servicios a los Consumidores que estaría a cargo de administrar los términos y condiciones mediante las cuales la Corporación suministra los servicios de energía, los requisitos que deben cumplir las personas interesadas en obtener los mismos, el cobro de la facturación y las suspensiones de servicios por incumplimiento de los contratos de servicio que tiene la Corporación con los consumidores; el Directorado de Planificación e Investigación que estaría a cargo de todos los aspectos de planificación estratégica y de investigación; y el Directorado de Administración que estaría a cargo de la administración general de la Corporación.
Aponte Dalmau explicó que el Directorado de Generación estaría a cargo de abrir a la competencia la generación de energía para que se puedan conseguir formas de generar energía mas barata. La Administración de Asuntos de Energía aprobaría reglamentación para la interconexión al sistema eléctrico. Se permitirá que cualquier persona o entidad pueda interconectarse al sistema de transmisión siempre y cuando el costo de generación sea más barato y que la interconexión no afecte la seguridad y confiabilidad del sistema.
'En efecto si estamos quitándole el monopolio, pero en cuanto a la generación', dijo Aponte Dalmau en conferencia de prensa en el Centro Unido de Detallistas.
La medida crea una Junta Revisora de Querellas de Consumidores que estaría a cargo de resolver las querellas de los consumidores relacionados con el servicio de energía que reciben de la Corporación después de agotar los recursos de revisión ante los directorados concernidos y con competencia de los asuntos que contempla su reclamación. No obstante, Dalmau dijo que los consumidores también podrán agotar sus querellas en los tribunales.
La legislación separa la compra de combustible de la AEE al crear una Junta de Subastas, representativa del sector público, para los procesos de compra de combustible. Además, crea una Junta Revisora de Subastas para verificar todo proceso de subasta dentro de la AEE.
De otra parte, la reforma energética propone una serie de incentivos.
'Se procura que los $2.5 billones que se paga a los suplidores de combustible se retengan en Puerto Rico y sean usados para crear productos de financiamiento a través de la banca local para la propia corporación, los mismos suplidores, la industria farmacéutica y la de alimentos. Necesitamos que ese dinero se mantenga en la economía', declaró.
Aponte Dalmau dijo que se podría crear un fondo para dar incentivos
La legislación permite a los clientes de la AEE tener un 3% de descuento al hacer prepagos en su facturas. De usar menos energía de la pagada, se le daría un crédito aunque si usa más tendría que pagar.
También la medida promueve la exportación y venta de energía a las islas del Caribe.
Al preguntársele sobre el pago a los bonistas y sus derechos, Aponte Dalmau destacó que a partir de la aprobación de la ley se establece que solo se puede financiar a base de 10% de los ingresos de la corporación.
En relación a la Junta Reguladora de Utilidades Públicas, que se crearía con el Proyecto de la Cámara 1457, Aponte Dalmau dijo que la misma se asegurará de que las tarifas que pagan los consumidores reflejen gastos reales. En ese sentido, dejó entrever que habrá una revisión de los subsidios de la AEE que incluyen la contribución en lugar de impuestos dadas a los municipios.
'Todas las ineficiencias de la AEE y la Corporación no se pueden incluir. No hay por qué obligar al pueblo a pagar por ineficiencias de AEE como multas o subsidios' dijo Aponte Dalmau.
El presidente de la Union de Empleados de Energía Eléctrica y Riego, Angel Figueroa Jaramillo, reiteró que la medida de Aponte Dalmau lo que hace es privatizar la AEE y que las mismas denotan su desconocimiento.
'Le está dando la parte más lucrativa, que es la generación de energía, al sector privado', dijo Figueroa Jaramillo.
Destacó que en cuanto al costo de combustible, la AEE cobra a los consumidores lo mismo que compra y no tiene ninguna ganancia.
La presidenta del CUD, Enid Monge de Pastrana, dijo que las medidas recogen las recomendaciones del sector privado para reducir el costo de energia. '
Ya el pueblo no aguanta más', dijo Monge.