El nominado a secretario del Departamento de Hacienda, Juan Zaragoza, dijo el martes que propondrá cambiar el enfoque de la agencia basado en el tipo de cliente, para crear una Unidad de Grandes Contribuyentes que fiscalice a quienes deben aportar mayor cantidad de contribuciones al erario.

'Claro está, esto no significa que no se fiscalizarán los otros contribuyentes sino que antes de fiscalizarlos ya habremos asegurado un nivel bastante alto de cumplimiento, enfocándonos en los grandes contribuyentes. Este enfoque es de igual aplicación al área de contribución sobre ingresos', explicó.

Los comentarios de Zaragoza surgieron durante su vista de confirmación, cuyo informe podría bajar a votación miércoles.

Como secretario, Zaragoza explicó que concentrará sus esfuerzos en la reforma contributiva que le tocará implantar, reenfocar los recursos de la agencia para asegurar el cumplimiento de la ley, y establecer un programa de medición de resultados.

Sobre la reforma contributiva y el cambio de un impuesto de ventas y uso (IVU) a un impuesto de valor añadido (IVA), Zaragoza manifestó que aunque el IVA es un impuesto regresivo debe implantarse con la menor cantidad de exenciones posibles y no volver a los días del arbitrio general, que tuvo sobre 30 exenciones.

'Hay que hacerlo lo más puro posible pero crear las herramientas para ayudar a las personas que se podrían afectar', aseveró.

A modo de ejemplo, dijo que se podrían dar ciertas exenciones a las personas que reciben asistencia nutricional (PAN).

Además, favoreció la implantación del IVA porque reduciría el nivel de evasión ya que el 80% del impuesto se cobraría en los muelles y el 20% en el resto de la cadena de distribución, contrario al IVU que se cobra al final cuando el consumidor hace la compra.

Como parte de la reforma contributiva, Zaragoza reveló que se planifica eliminar el impuesto a la propiedad mueble que se paga a los municipios porque el mismo es sobre el inventario aunque se venda.

Sobre su propuesta reestructuración de Hacienda, el contador público autorizado dijo que el objetivo es reenfocar los recursos de la agencia para que se pueda fiscalizar la ley y alcanzar los recaudos requeridos. Sobre la propuesta Unidad de Grandes Contribuyentes, indicó que del total de 5,200 importadores de mercancía, sobre 211 representan el 80% del valor monetario de dichas importaciones, por lo que el punto más importante de cobro son los muelles.

A preguntas del presidente del Senado, Eduardo Bhatia, Zaragoza no dijo si favorece una medida que establece que la Legislatura tendrá que aprobar transacciones entre Hacienda y los contribuyentes, en referencia al acuerdo con Doral Bank en donde la agencia se comprometió a darle un reintegro de casi $230 millones.

Zaragoza, quien también fue testigo en el caso de Doral, dijo que le pareció extraño que el exsecretario de Hacienda, Juan Carlos Méndez, no interviniera directamente en esa transacción hecha en el 2012.