Empresa acusa violación de condiciones de FAA sobre APP Aeropuerto (documento)
Poco más de un mes luego de que Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en ingles) aprobara el acuerdo de alianza público-privada (APP) o arrendamiento de cuatro decadas del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, la Autoridad de Puertos (AP) de Puerto Rico parece no cumplir con una de las condiciones establecidas por la FAA, de acuerdo a una empresa encargada de administrar terrenos de carga en la instalación.
En carta dirigida el 12 de marzo al Administrador de la FAA, Michael Huerta, la empresa Caribbean Airport Facilities, Inc. (CAF) denuncia que desde diciembre de 2011, la AP ha establecido un plan de expropiación forzosa ilegal en los terrenos de carga que CAF administra desde 1988 en virtud de un acuerdo de arrendamiento que la corporación estableció con el gobierno de Puerto Rico, y que fuera enmendado en el 1994.
Según CAF, a pesar de decisiones de los tribunales estatales ordenando a la AP a proveer justa compensación y otros medios de reparación de agravios, el gobierno continúa violentando la condición de la FAA de resolver de forma ordenada todos aquellos litigios relacionados a la transferencia de terrenos de alquiler y la solución de disputas legales relacionadas a las fronteras del Aeropuerto.
'El 25 de febrero de 2013, la FAA aprobó el Programa Piloto de Privatización para el Aeropuerto. Como condición a tal aprobación, la FAA estableció que la AP/ELA (Estado Libre Asociado de Puerto Rico) debe resolver en un tiempo adecuado todos los casos relacionados a las fronteras del aeropuerto y los intereses de arrendamiento que estén en litigación. La FAA también planteó sus requisitos para revisar cualquier transferencia de alquiler en el Aeropuerto, incluyendo las operaciones de CAF. Claramente, una expropiación forzosa no es una transferencia de alquiler y entendemos que esto está en contra de las guías presentadas por la FAA', lee la carta de CAF, con firma del representante legal de la empresa, Alfredo Fernández Martínez.
Actualmente el caso está ante la consideración de la Corte de Distrito de los Estados Unidos en Puerto Rico.
El recurso legal sometido por CAF en la esfera federal data de enero de 2012. Explica la carta que la Corte de Distrito detuvo cualquier decisión sobre el caso, hasta tanto no bajara la decisión de la FAA sobre el Aeropuerto y el contrato de arrendamiento de cuatro décadas concedido a la empresa Aerostar Airport Holdings.
Llama la atención que la aprobación de la FAA a la APP se da el 25 de febrero de 2012. Tal decisión surgió tres días después de que el Tribunal Supremo de Puerto Rico autorizara la continuación del proceso de expropiación que ahora CAF apela en la corte federal.
Se desconoce si la FAA conocía de esta orden del Supremo y de la intención del gobierno, que contrasta con la condición que esta agencia federal presentó como requisito de aprobación de la APP en el Aeropuerto.
Cabe destacar que, previo a la orden del Supremo, tanto la Corte de Primera Instancia, como la Corte de Apelaciones le habían exigido a la AP el requisito de justa compensación a CAF. Estas cortes de menor jerarquía, además, expresaron que el gobierno había incumplido con los procedimientos que deben mediar en este tipo de reclamos.
'Claramente, la decisión de la AP no es consistente con el mandato de la FAA de resolver el interés del arrendamiento en litigación en un tiempo adecuado. Existe un gran diferencia entre la forma en que la AP/ELA utilizó su poder constitucional para rechazar sus obligaciones contractuales y, aún cuando ese poder existiera, entre la compensación que se le adeuda a CAF. Por lo tanto, la FAA no puede prever una resolución oportuna a esta litigación', añade la carta que CAF dirigiera a la FAA.
El documento culmina con una solicitud de respuesta pronta de la FAA, ante lo que CAF entiende que son violaciones constitucionales e incumplimiento a lo planteado como condiciones para continuar el experimento de APP en el Aeropuerto.
_Letter of Concern_ de Caribbean Airport Facilities a la FAA - NotiCel_2012