El Plan Fiscal de la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) contempla entre sus medidas la renovación de su junta directiva para 2020, lo que implicaría un costo de $2.5 millones hasta el 2023 para la entidad en quiebra bajo el Título III de la ley federal PROMESA.

Según se desprende del Plan divulgado por la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF) la madrugada del sábado, 'para atraer y retener miembros con las deseadas calificaciones', la ACT deberá compensar a los miembros que no son empleados de manera similar a como se compensa a directivos de juntas privadas, es decir, $75,000 anuales. Los costos totales de compensación por año ascenderían a $300,000.

La nueva junta de siete miembros estará compuesta por el secretario de la ACT, el director de AAFAF, el secretario del Departamento de Hacienda y cuatro miembros, entre ellos un profesional de ingeniería, finanzas y dos más con títulos relacionados a la industria. Los últimos cuatro serán identificados por una firma de búsqueda de talentos, cuyo costo no podrá exceder los $100,000.

Además del sueldo de $75,000 al año, estos directivos pueden recibir reembolsos de hasta $25,000 al año por gastos de viajes y alojo. En total, el precio de la nueva junta puede llegar al medio millón de dólares al año.

Entre otras medidas fiscales contempladas en el Plan, la ACT toma en cuenta la optimización de contratos operacionales y subastas a partir del Título III para renegociar con suplidores para reducir costos ahorrar $39.1 millones en un periodo de seis años. De igual modo, toma en cuanta la transición voluntaria de empleados y 'outsourcing' para reducir costos de nómina que allegaría $11.8 millones en ahorros, así como la Ley 211 de preretiro voluntario. Bajo esta ley ya se han retirado 162 empleados, y se espera el retiro de 14 más hasta el 2023, lo que representaría $26.7 millones en ahorros. En la actualidad, ACT cuenta con 1,283 empleados.

Por otro lado, el Plan estima recaudar $11 millones con la optimización de peajes al mejorar los procesos de recaudo así como implementar carriles expreso para autobuses aumentando el tránsito hacia el Tren Urbano, lo cual implica $1 millón en costos en seis años.

Entre otros planes futuros para la ACT está el carril de autobús de tránsito rápido (BRT por sus siglas en ingles) entre Cagues y el Centro Medico de Río Piedras, que se financiaría enteramente de fondos federales, además de tomar en cuenta los excedentes de ingresos del BRT de Bayamón. Los costos operacionales del BRT comenzando en 2021 se estiman en $1.3 millones, tomando en cuenta los ingresos de $2 por pasajeros a un estimado de 2,000 usuarios en 220 días al año.

La ACT recibe de la Autoridad Federal de Transportación (FTA) y Autoridad Federal de Autopistas (FHWT) $158.8 millones anuales.

De otra parte, el borrador del Plan Fiscal plantea nuevas soluciones a los interminables tapones de cada día en Puerto Rico.

Por ejemplo, la implementación un Sistema Inteligente de Transportación (ITS por sus siglas en ingles) que informaría a los conductores en tiempo real de las condiciones en las autopistas entre San Juan, Cagues y Gurabo. Estos sistemas deberían instalarse en la carretera PR 26 para noviembre de este año, en la PR 18 y 52 para octubre de 2019, y finalmente en la PR 30 para julio de 2020.

Además, se propone la inauguración de un Centro de Manejo de Tránsito que use data en tiempo real para enviar mensajes y alertas al público de las condiciones en las carreteras.

De igual modo, se explora la posibilidad de extender el carril exclusivo del Expreso 22 de Dorado a Toa Baja. En agosto de 2018 se debe iniciar la construcción de un carril expreso entre San Juan, Cagues y Gurabo, para abrir una primera sección a finales de 2019.

El saldo de María en ACT

De acuerdo al Plan Fiscal, los daños dejados por el paso del huracá María se estiman en $71 millones, aparte de los $652 millones al sistema de autopistas.

La Autoridad aún no somete solicitudes para concesión de fondos (grants) ni completa trámites con las aseguradoras. Además, les falta establecer estructuras para poder solicitar esas concesiones y una agenda para normalizar operaciones.

A pesar de estar en quiebra, durante la discusión del presupuesto para el año fiscal 2018, trascendió que miembros gerenciales de la ACT recibieron un aumento de miles de dólares en su sueldo mensual según la reorganización administrativa.

Mientras, miles de familias puertorriqueñas a traves de toda la isla se visten de paciencia pues las autoridades locales y federales podrían tardar hasta mayo para rehabilitar con puentes temporeros las estructuras y carreteras que el huracán María destruyó a su paso el pasado 20 de septiembre.

Se estima que entre 2018 a 2024 la ACT necesita $3,000 millones para mejoras capitales. En ese periodo, sus gastos superarán los ingresos por $496 millones. Este deficit deberá ser financiada por ingresos operacionales o relocalizando fondos del gobierno central.

El mantenimiento de autopistas costará $2,211 millones, y aunque se han identificado $1,736 millones, se necesitan $476 millones adicionales en apropiaciones del gobierno central. Sin medidas fiscales ni transferencias del gobierno central, el promedio de deficit entre 2018 a 2023 para la ACT es de $235,000 milllones.

Para 2018, el Departamento de Hacienda informó $34 millones en costos de retiro para el año fiscal 2018 (PayGo). Se asume la misma cantidad para el resto de los años en el Plan Fiscal porque no han recibido nuevos estimados.

En ingresos se proyecta entre el mismo periodo $4,285 millones antes de las medidas fiscales.

Puede leer el Plan Fiscal de la ACT a continuación: