La Junta de Control Fiscal (JCF) detalló hoy los criterios bajo el cual la administración de gobierno tendrá que regirse para elaborar los presupuestos de seis agencias de gobierno bajo la supervisión del cuerpo rector de las finanzas públicas.

Mediante una carta dirigida al gobernador Ricardo Rosselló Nevares, y los presidentes de Cámara y Senado, Carlos Mendez Núñez y Thomas Rivera Schatz respectivamente, el presidente de la JCF, Jose Carrión III tambien delineó las fechas límites para entregar los presupuestos, entregar un pronóstico presupuestario y aprobar el presupuesto del año fiscal 2018-2019.

Según anunció la Junta durante su última reunión pública, las agencias que estarán sujetas a las disposiciones incluidas en la carta son la Autoridad de Energía Electrica (AEE), la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA), la Universidad de Puerto Rico (UPR), la Autoridad de Carreteras (ACT), el Banco Gubernamental de Fomento (BGF) y la Corporación Pública para Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC).

Estas seis dependencias se tendrán que regir por los siguientes seis principios:

Principio 1: Todo presupuesto debe cumplir con el Plan Fiscal aplicable y desarrollado en acuerdo con los estándares modificados de contabilidad.

Principio 2: Pronósticos de recaudos serán provistos por la Junta de Control Fiscal al gobernador, la Legislatura y Juntas Directivas para el utilizarlas en el desarrollo de presupuestos relevantes.

Principio 3: Gastos presupuestarios deben estar apropiadamente justificados

Principio 4: Planes y proyectos para reportar deben ser acordados entre el gobernador y la Junta Fiscal. El gobierno debe cumplir con reportar según estos planes.

Principio 5: Es crítico que se reporte todo y haya responsabilidad clara para la ejecución de todos los elementos del presupuesto.

Principio 6: Todo gasto del gobierno y sus instrumentalidades solo puede hacerse según el presupuesto certificado por la JCF.

La carta de hoy supone ser la notificación formal que la Junta debe enviar al gobierno, según establecido en la Ley PROMESA, para calendarizar el desarrollo, entrega, aprobación y certificación del presupuesto del gobierno y sus dependencias.

A tono con eso, tambien emitieron las siguientes fechas límites para las entidades del gobierno central. Sin embargo, resalta el hecho que anticipan aprobar el presupuesto del próximo año fiscal justo antes de la fecha límite que tiene la Legislatura para aprobarlo:

12 de diciembre: Junta envía al gobernador y la legislatura la agenda para el proceso de confección del presupuesto para el año fiscal 2019.

22 de diciembre: Junto con la entrega del nuevo Plan Fiscal, el gobierno proveerá un inventario completo de todas las agencias, corporaciones y fondos incluidos en el Plan Fiscal del gobierno.

15 de enero: El gobierno proveerá propuestas de recaudos para cada agencia, corporación y fondo junto con detalles adicionales y certificaciones relevantes de terceros.

16 de febrero: Consistente con la Sección 202 (b) de PROMESA, la JCF enviará al gobernador, la Legislatura y las Juntas Directivas los pronósticos de recaudos para el periodo cubierto por todos los presupuestos aplicables.

2 de marzo: Consistente con la sección 202 (c) de PROMESA, el gobierno y las Juntas Directivas proveerán los presupuestos propuestos a la JCF, junto con detalles adicionales que incluyan una reconciliación detallada de gastos presupuestados con recaudos y detalles que sustenten y detallen la evidencia de consistencia con gastos históricos actuales y/o explicaciones si hay diferencias significativas. El gobierno y las Juntas Directivas proveerán Indicadores Clave de Actuación (Key Performance Indicators) para reportar posterior a la certificación.

30 de abril: Consistente con la sección 202 (c) de PROMESA, la JCF proveerá el presupuesto del Fondo General para el año fiscal 2019 a la Legislatura. La JCF proveerá/aprobará los planos de reportes para cada tipo de fondo.

29 de junio: Consistente con la sección 202 (e), la JCF aprueba el presupuesto del año fiscal 2019.

Lea a continuación la carta enviada por la JCF a la administración de gobierno: