Aunque el plan fiscal de la Autoridad de Energía Electrica (AEE) establece como meta una tarifa de servicio menor a 20 centavos por kilovatio hora, para lograr esa meta necesitarían invertir $12,000 millones en mejoras capitales de los cual al menos la mitad se contemplan provendrán de fondos federales.

Según el documento - la tercera versión del plan fiscal de la AEE - el supuesto más optimista que ilustra apunta a una tarifa de hasta 17 centavos el kilovatio por hora para el 2023. Sin embargo, las proyecciones están sujetas a las conclusiones del Plan Integrado de Recursos en cuanto el tipo de generación que recomendarán.

Por otra parte, el plan advierte que un aumento mayor a 30 centavos el kilovatio por hora sería posible aun con mejoras capitales a la operación del sistema, si no se logra un plan para reestructurar la deuda de la corporación pública. El otro factor que abona a la reducción de costos es la implementación de un plan de transformación.

En el plan, la transformación de la AEE incluye varios elementos que incluye la concesión del sistema de transmisión y distribución, reducir los costos de acuerdos de compra de energía y alterar el mecanismo de la Contribución en Lugar de Impuestos (CELI) para que se desglose en la factura. No obstante, el costo para llevar a cabo las mejoras capitales necesarias para reducir la tarifa alcanzan los $12,000 millones.

De estos $8,000 millones irían a la reconstrucción del sistema de transmisión y distribución, como tambien a su fortalecimiento para hacer la red más resiliente. Esto incluiría el soterramiento selectivo de algunas líneas y la relocalización de algunas facilidades de la corporación pública.

El componente de la generación requeriría $3,000 millones para la construcción de proyectos de energía renovable, así eliminando costos de combustible. En este renglón, el plan proyecta que parte de estos costos serían asumidos por interesados en desarrollar generación privada, lo que supone ser un 23% de los $12,000 millones proyectados.

Finalmente, $2,000 millones irían dirigidos a mejoras de mantenimiento y sistemas de operación. Esto implicaría mejorías a los sistemas operacionales que manejan la red electrica.

Costos de concesión

El plan fiscal se alinea a las intenciones que recientemente anunciaron desde la legislatura para el proyecto que viabiliza la privatización de la AEE, que sería enmendado para permitir la concesión de la operación y el mantenimiento de las líneas. De esta manera, el plan descarta la posibilidad de vender este activo de la corporación pública, asegurando que la titularidad del sistema de transmisión y distribución permanece en manos del gobierno.

Mediante la concesión, sin embargo, el concesionario tendría derecho a cobrar una parte prudente de la tarifa de servicio, pero que incluya retornos en nuevas inversiones y otros activos. Aun así, el plan integrado de recursos podría determinar la porción tarifaria recomendada para el concesionario.

Sin embargo, en las notas al calce de las proyecciones que aspira el plan se indica que posterior al 2023 los retornos para mejoras capitales realizadas para el sistema de transmisión y distribución podrían costar 2 centavos de la tarifa. De mismo modo, el plan tambien sugiere la posibilidad de establecer una tarifa puente hasta tanto el proceso de concesión finalice y posteriormente el ente regulador desarrollaría y aprobaría un proceso para establecer una tarifa con comentarios públicos.