Alarma roja de la Junta ante emisión desenfrenada de créditos contributivos
La otorgación de $469,267,411 en creditos contributivos a empresas privadas durante los meses de mayo, agosto y septiembre levantó la atención de la Junta de Control Fiscal (JCF), que le reiteró tanto al Departamento de Hacienda (DH) como al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) que limiten la concesión de estos.
Según detalla una carta suscrita por la directora ejecutiva de la JCF, Natalie Jaresko, aunque la concesión de creditos disminuyó desde el año pasado, se ha percibido un aumento marcado en el desembolso de creditos por los últimos meses. De los informes provistos por la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) a la JCF, se desprende que en mayo concedieron $194,287,819, en agosto $178,436,047 y en septiembre $96,543,545.
En marzo del 2017 la AAFAF limitó y en algunos casos suspendió la emisión de varios creditos contributivos, mediante orden administrativa y a la vez creó un Comite para evaluar solicitudes para estos creditos. Dicho Comite, sin embargo, quedó disuelto a partir de una orden administrativa de AAFAF emitida en julio de este año, levantando todos los controles y requisitos establecidos por el Comite.
'El hecho combinado de que la emisión de creditos contributivos está en una tendencia hacia arriba y la emisión de creditos contributivos continuará con evaluación limitada porque el Comite fue disuelto llama para acciones correctivas urgentes', señala Jaresko en una carta dirigida a los secretarios del DH y el DDEC, Teresa Fuentes y Manuel Laboy, respectivamente.
Los creditos provistos en estos meses corresponden al sector turístico, el sector fílmico e incentivos otorgados al amparo de la ley de incentivos económicos. Sin embargo, los detalles específicos de cuáles empresas recibieron creditos y cuánto recibieron no ha sido divulgado por el gobierno a la Junta.
La resistencia del gobierno a entregar esta información se ampara en que la publicación de esta información revelaría discrepancias entre un incentivo y otro y podría poner en juego información confidencial de proponentes, explicó el director ejecutivo de la AAFAF, Christian Sobrino, en una carta dirigida a la Junta hace poco más de dos meses.
Ante este panorama, la JCF requirió la restitución del Comite de creditos, comenzar a publicar información mensual relacionada a los tipos de creditos autorizados -tal como requiere el plan fiscal certificado- y producir reportes de gastos que incluyan perdidas atribuibles a provisiones en el código de creditos contributivos.
Además de la falta de clarificación sobre los creditos otorgados, cabe destacar que el propio DDEC ha indicado que tampoco ha cumplido con la entrega de informes anuales sobre incentivos otorgados a la Legislatura y la Fortaleza. En una vista pública celebrada en septiembre, se indicó que el DDEC incumplo con estas obligaciones desde el 2014.
Vea la carta de la JCF aquí: