'Blue Wave' de donativos anónimos y de empleados públicos mantiene la Palma a flote
Al centro de las finanzas que mantienen al Partido Nuevo Progresista (PNP) con cuentas mucho mejores que las de su rival político principal, está un programa estructurado para que fluyan constantemente donativos anónimos, de decenas de funcionarios de confianza e inclusive de secretarios del gabinete.
Blue Wave es el nombre del programa de transferencias electrónicas que la Palma instituyó y que mantiene este flujo, sin que aparentemente se afecte por los cambios en la cúpula del partido.
Según fuentes, los informes oficiales de la colectividad y un recibo en poder de NotiCel, el programa depende de la lealtad al partido de empleados de confianza que entregan sus 'diezmos'. Se trata del mismo tipo de empleado que usualmente es objeto de escrutinio público porque sus salarios pueden aumentar a cantidades llamativas a discreción del jefe de agencia. El Partido Popular Democrático (PPD) tambien ha tenido programas estructurados de donativos recurrentes, pero precisamente el que esa colectividad este al borde de la quiebra cunado tambien está fuera del poder gubernamental levanta la interrogante de cuánto dependen estos programas de los mismos salarios pagados con fondos públicos que le conceden a su personal de confianza cuando están en el poder.
Aunque los programas de donativos recurrentes son tácticas comunes, Blue Wave se distingue por recibir cientos de aportaciones mensuales y quincenales menores de $50, cuantía límite que establece la Ley para la Fiscalización del Financiamiento de Campañas Políticas (Ley 222) para que un donativo sea anónimo.
De los informes de ingresos y gastos que radicó la colectividad en el 2019, se desprende que Blue Wave recaudó $45,152.53 de enero a marzo y $43,530.03 de abril a junio. De aquellos donativos al programa Blue Wave que son en exceso de $50, se desprende un listado de funcionarios gubernamentales que en su mayoría laboran para el Departamento de Desarrollo Económico (DDEC) o la Compañía de Fomento Industrial (PRIDCO).
Entre los empleados de esas agencias que emitieron donativos de $120 a Blue Wave figura el secretario del DDEC, Manuel Laboy; el subsecretario del DDEC, Julio Benítez Torres; el principal oficial de desarrollo de negocios, Javier Rivera Aquino; la directora ejecutiva de Rones de Puerto Rico, Alexandra Salgado; la directora del Programa Estatal de Política Pública Energetica, Yolanda Díaz Rivera; la directora de servicios de industrias especializadas, María Isabel Romero; el asesor legal general del DDEC, Gabriel Maldonado; la directora de recursos humanos del DDEC, Margarita Soto Belen; el director de informática del DDEC, Javier Rodríguez Aguiló y el tesorero del DDEC, Ruben Rivera López.
De hecho, NotiCel tiene en su poder un recibo hecho por el partido para un donativo de Díaz Rivera que claramente identifica su aportación con la anotación 'PRIDCO-DDEC', en referencia a la Compañía de Fomento Industrial y su agencia matriz, el DDEC.
Desde el mediodía del 26 de agosto, este medio ha solicitado al DDEC un listado de los diferenciales que reciben los empleados de esa dependencia y posteriormente un listado de los sueldos que devengan los empleados de confianza. Sin embargo, la portavoz de esa agencia, Maura Rios Poll, no ha producido la información solicitada, indicado en un correo electrónico que 'la recopilación de la información solicitada tomará algún tiempo', sin precisar cuánto ni cuál es el escollo para procurar información de naturaleza pública.
Vea aquí los informes de ingresos y gastos del PNP del primer y segundo trimestre 2019:
El PNP corre por Blue Wave
Pese a la eliminación del fondo electoral, la ola de dinero de Blue Wave ha mantenido a flote al PNP.
Según explicó el exsecretario general del PNP, Rafael 'June' Rivera, Blue Wave es la iteración más reciente de los esfuerzos tradicionales que llevaba a cabo el partido para recaudar donativos entre sus militantes. Previas encarnaciones de este programa llevaron nombres como 'Alerta Progresista' y 'Círculo Azul'. Actualmente, ambos nombres corresponden a cuentas de Twitter afiliadas al PNP.
El programa, según afirmó el tambien legislador, representa la única fuente de ingresos confiable de la colectividad, luego que la mayoría legislativa aprobara sendos proyectos de enmiendas a la Ley 222. Esas enmiendas redujeron el límite de donativos anónimos a $50 y eliminaron el fondo electoral para la administración de partidos políticos.
'El partido corre por Blue Wave. Los únicos fondos que reciben son Blue Wave', indicó Rivera.
Desde que Ricardo Rosselló Nevares presidía el PNP, los informes de ingresos y gastos que la colectividad remite a la Oficina del Contralor Electoral (OCE) reflejan donativos anónimos de Blue Wave que exceden el límite de los $50. A modo de ilustrar la dinámica, en el primer trimestre del 2018 - es decir de enero a marzo - las aportaciones de Blue Wave lograron recaudar $44,479.11 a traves de 72 transacciones anónimas. De esas, 54 donativos superan el límite de $50 para mantener un donativo anónimo.
Según explicó a NotiCel el director de auditoria de la OCE, Rolando Torres Carrión, los donativos se reflejan de esa manera pues corresponden tanto a donativos que automáticamente reciben en un día a traves de transacciones electrónicas que, a su vez, se separan de transacciones hechas por tarjeta de debito, credito, cheques y giros.
'Que pongas esa transacción así es lo correcto en ese sentido porque lo contrario sería que me pongas en el informe $10 por cada transacción y me entras 200 'records' en el sistema', explicó Torres Carrión.
Según indicó el director de auditoria de la OCE, hasta la fecha la oficina no ha recibido señalamientos o denuncias contra el programa Blue Wave, específicamente denuncias relacionadas a presiones indebidas para obligar donativos, particularmente de empleados públicos. No obstante, enfatizó que dentro el proceso de auditoría, la OCE puede requerir información adicional a los comites políticos o candidatos para corroborar si algún donativo fue efectuado de forma ilegal.
'El donativo no es ilegal solicitárselo a un empleado público. Se le puede solicitar un donativo a un empleado público, lo que pasa es que no lo puedes hacer un en horas laborales ni en su lugar de trabajo. Si un alcalde cita a sus empleados a un comite municipal y allí le dice que hagan un donativo al comite de campaña, pues eso no constituye un donativo ilegal por la legislación de nosotros. En ese sentido, nosotros tendríamos que probar que el donativo ocurrió en horas laborales y ocurrió en una facilidad publica para poder entonces encausar el delito', explicó Torres Carrión.
Convención 50 años del Partido Nuevo Progresista, en 2017. (Nahira Montcourt/NotiCel)