Proyecciones de planes fiscales son altamente inciertas
Las proyecciones que acompañan a los planes fiscales presentados por el Gobierno a la Juna de Control Fiscal (JCF) tienen un alto grado de incertidumbre porque hay muchas variables en juego que no puede controlar la administración de Ricardo Rosselló.
Así lo indicó el licenciado Rolando Emmanuelli, en un análisis para NotiCel el día en que fueron presentados los borradores de varios planes fiscales.
'Tenemos una economía que lleva en depresión desde 2005 aproximadamente y no hay unos cambios estructurales reales en la economía que establezcan que Puerto Rico tiene una expectativa de crecimiento económico. Hay unas variables que, si se dan, podrían generar crecimiento económico, como sería una inversión significativa que se quede en Puerto Rico. El problema es que si llegan $50 mil millones a Puerto Rico cuánto de eso se queda aquí. Si se escapa no genera crecimiento', explicó Emmanuelli.
'Si esa inversión se diera todavía hay otras variables: está la reforma de Trump, la desindustrialización de Puerto Rico, que va a pasar con las empresas que están aquí que están pensando si esas inversiones deben seguir aquí… Estas proyecciones que hacen estos planes fiscales tienen una incertidumbre. Si no se dan como corresponde, digamos no se dan las reformas estructurales que está pidiendo la junta, pues esas proyecciones pueden tener alguna validez, pero si eso no ocurre se afecta el presupuesto que va a aprobar la Junta y se afecta todo el proceso', manifestó.
El tambien autor del libro sobre la Ley PROMESA agregó que se afecta tambien la viabilidad de un plan de ajuste de deuda porque eso es la que va a decir cuánto es que se le pagará a cada uno de los acreedores, y tiene que ser compatible con el plan fiscal. Además, es un hecho que los planes fiscales se están diseñando cuando todavía el Gobierno de Puerto Rico no ha entregado sus estados financieros auditados para los años fiscales 2015 y 2016.
Emmanuelli tambien explicó que el choque entre Rosselló y la Junta seguirá afectando el proceso porque si el gobernador no quiere aplicar o imponer una legislación, la Junta no puede hacer nada para que se apruebe una reforma.
'¿Que haría la Junta? Podría demandar al Gobierno. A la Junta no le quedaría otra que ir a la corte. La corte determinará que el plan fiscal no es una ley y que no obliga a nadie y sería un ejemplo dramático de separación de poderes porque sería un tribunal ordenándoles a una legislatura, lo que sería imposible', planteó.
Una forma de presionar sería por medio del presupuesto porque la JCF tiene el poder de revisar el presupuesto que haya sido presentado y pueden decirle al gobernador que si no impone una reforma le pueden recortar el presupuesto a la mitad.
'Porque una vez que se certifique un presupuesto la Legislatura no lo puede cambiar a menos que la Junta consienta', dijo el abogado.
Vea el análisis del licenciado Emmanuelli en el siguiente video.
Rolando Emmanuelli, abogado especializado en quiebras junto a Oscar Serrano, editor en jefe de Noticel. (Nahira Montcourt / NotiCel)