Así son las regulaciones de arrendamientos a corto plazo por el mundo
La regulación evaluada por el Municipio de San Juan a los arrendamientos a corto plazo ha provocado una discusión amplia sobre los límites a las plataformas que proveen estos servicios, como Airbnb y Home Away, y su efecto en las ciudades, las rentas y el día a día de los ciudadanos.
En Puerto Rico aún no existe un reglamento uniforme respecto a los arrendamientos en estas plataformas, salvo la recaudación del 'Room Tax'. La ciudad capital, por ejemplo, busca crear el 'Reglamento para alquileres a corto plazo en el Municipio Autónomo de San Juan', mediante el cual se otorgarían licencias para formar parte de este negocio.
El Senado, a modo de adelantarse a las decisiones en la capital, aprobó el Proyecto 1010, el cual faculta única y exclusivamente a la Compañía de Turismo a regular y otorgar los permisos correspondientes a los arrendamientos a corto plazo en todo Puerto Rico. La medida aún necesita el aval de la Cámara de Representantes para convertirse en ley.
Aunque esta conversación apenas comienza en la Isla, ciudades y países alrededor del mundo ya han puesto en marcha regulaciones para alcanzar un buen balance entre residentes e incidencia turística.
De los lugares evaluados, sobresalen algunos elementos en común como la imposición de un límite a la cantidad de días al año que una propiedad puede arrendarse. Del mismo modo, varias ciudades requieren que la propiedad forme parte de un registro gubernamental, lo que conlleva la adjudicación de un número de licencia y la certificación de bomberos y otros controles.
Los Ángeles, Estados Unidos
Por decisión unánime, el Consejo Municipal de Los Ángeles aprobó regulaciones mayores a los arrendamientos a corto plazo como Airbnb, entre las que se encuentra la prohibición del negocio sin una licencia. Según el portal Business Insider, en Los Ángeles hay 18,923 propiedades disponibles en la plataforma de arrendamiento, de las cuales 65% son casas y el costo diario en promedio asciende a $154.
La decisión, con fecha del 11 de diciembre de 2018, comenzará a ser efectiva en julio del año corriente y tambien prohibe el uso de estructuras temporeras y no residenciales, como tiendas de campaña, remolques (trailers) y vehículos recreativos (RV's).
Arrendadores tendrán que pagar $89 al año a la ciudad por concepto de registro de la propiedad para llevar a cabo el negocio.
La propiedad a ser arrendada tiene que ser la vivienda principal del arrendador, o sea, en la cual pasan al menos seis meses al año.
Limita los días de arrendamiento de una propiedad a 120 días al año, a menos que se cuente con un permiso extendido, el cual el ayuntamiento evalúa a un costo de $850.
Si la propiedad es considerada vivienda asequible o se encuentra bajo reglas de estabilización de renta, no podrá ser utilizada en estas plataformas.
Plataformas de arrendamiento serán multadas $1,000 por cada reservación que permitan en una propiedad no registrada en la sociedad o que ya excede los 120 días reglamentados.
En París, Francia las regulaciones son similares a Los Ángeles, puesto que tambien se impone un límite de arrendamiento de 120 días, así como un registro mandatorio de la propiedad en la ciudad.
Amsterdam, Holanda
De acuerdo a su portal oficial, la cantidad de propiedades disponibles en plataformas como Airbnb se ha disparado en el transcurso de cuatro años. En el 2013, señala la página web, habían 4,500 casas, mientras que en el 2017 ese número escaló a 22,000.
El gobierno municipal le llama 'Holiday rental' a esos arrendamientos en los que turistas ocupan parte o la totalidad de una vivienda y los dueños de la estructura no se encuentran presentes.
Efectivo el 1 de enero de 2019, y por orden judicial, el límite de arrendamiento en un año consiste de 30 días.
Los arrendamientos pueden ser a parte o la totalidad de la propiedad, pero limitados a cuatro personas a la vez.
Se debe informar al gobierno de la ciudad cada vez que la propiedad sea arrendada, de lo contrario el arrendador se expondrá a una multa de $6,000. Del mismo modo, el dueño es responsable de recopilar el impuesto turístico.
Japón
Efectivo desde junio de 2018, el gobierno japones instauró regulaciones más estrictas a los arrendamientos a corto plazo --conocidos como 'minpaku'-- que incluyen un límite a la cantidad de días a utilizarse el servicio y un registro obligatorio en la ciudad.
En Japón hay alrededor de 60,000 propiedades registradas en Airbnb, por lo que la compañía estimó que generó un impacto económico en Japón de $8.4 billones en el 2016. Para ese tiempo, el promedio de arrendamientos era de 89 noches al año. Las ciudades más visitadas fueron Tokyo, Osaka y Kyoto.
Limita los días de arrendamiento de una propiedad a 180 días al año. Mientras que la Agencia de Turismo Japones provee a los arrendadores una lista electrónica para manejar datos relacionados a las reservaciones, la ley dispone que las autoridades locales tienen la potestad de imponer nuevas regulaciones al límite de días. Ejemplo de esto puede ser que los eliminen o fijen meses particulares en que no pueden estar disponibles.
La ley requiere que los arrendadores registren en el gobierno la propiedad a utilizarse en estas plataformas, proceso que incluye inspecciones por el cuerpo de bomberos y la entrega de documentos que comprueben la sanidad mental del dueño.
La multa por operar un arrendamiento a corto plazo no registrado oscilará entre $300 y $9,000.
En Kyoto, los arrendamientos a corto plazo en distritos residenciales solo son permitidos entre el 15 de enero y el 15 de marzo.
En Shibuya, este tipo de arrendamiento
solo es permitido en días feriados o cuando no hay clases con el fin de prevenir que los niños se topen con extraños de camino a la escuela.
Reykjavík, Islandia
Para el 2016, habían 1,600 propiedades registradas en Airbnb. La práctica de arrendamientos a corto plazo, en cambio, comenzó a regularse en el 2017.
Al igual que en otros lugares, requieren que los dueños registren sus propiedades con el gobierno para poder utilizar el servicio, lo cual conlleva cumplimiento con las reglas de salubridad y seguridad.
El límite de días de arrendamiento es 90. Cualquier cantidad posterior va a requerir una licencia de hospitalidad.
Los dueños de propiedades no pueden devengar más de $8,785 al año por concepto de los arrendamientos.
En Berlín, Alemania, se llegó a prohibir en su totalidad los arrendamientos a corto plazo en abril de 2016, puesto que consideraban que la alta incidencia de estas plataformas provocaba escasez de vivienda. Sin embargo, la asamblea legislativa revirtió la decisión en marzo de 2018 y, al presente, son legales.
Entre los requerimientos a cumplirse se encuentra que la vivienda principal de una persona puede ser rentada sin límite de días al año --contrario a las demás ciudades mencionadas arriba--, pero la segunda propiedad tendrá un límite de 90 días al año.