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Informes actuariales desmienten al Gobierno: Activos del Retiro de Maestros duran hasta el 2020

El más reciente informe actuarial del Sistema de Retiro de Maestros (SRM) señala que sus activos se agotarían para el año fiscal 2020-2021, desmintiendo así los estimados presentados la semana pasada por el gobernador Alejandro García Padilla, quien aseguró que el sistema se quedaría sin fondos de aquí a dos a tres años.

El estimado de García Padilla también contradice los estimados presentados por su propio equipo fiscal, para febrero del 2013, donde señalaron que los activos totales del SRM se agotarían en el año fiscal 2019-2020.

De acuerdo al informe actuarial que fue presentado el pasado julio al SRM por la firma de actuarios Milliman, está en duda que de aquí a ocho años el sistema cuente con los activos necesarios para cubrir el pago de beneficios tomando en cuenta 'los importantes activos asignados a capital privado, los préstamos de los miembros, las cuentas por cobrar y los bienes de capital'.

Al 30 de junio del 2012, los activos del SRM totalizaban $2,099 millones, mientras sus obligaciones alcanzaban los $12,350 millones, reflejando un déficit actuarial de $10,251 millones.

La capacidad de pago de sus obligaciones ('funding ratio') era de 17.0%. Lo que quiere decir que por cada dólar que tenían comprometido, el SRM solo contaba con 17 centavos.

Al comparar con el informe actuarial al 30 de junio del 2011, se desprende que en tan solo un año los activos del SRM se redujeron $286 millones, y sus obligaciones aumentaron $902 millones. El resultado fue que el déficit actuarial sufrió un alza de cerca de $1,188 millones. Y hubo una reducción de un 3.8% en la capacidad de pago de sus obligaciones ('funding ratio').

Esta situación ocurrió en momentos donde la pasada administración implementó un programa de retiro temprano incentivado (Ley 70), lo que provocó una reducción en la cantidad ingresos que llegan a las arcas del SRM por concepto de aportaciones de los empleados públicos del Gobierno Central.

De otro lado, la firma Milliman, resaltó el incremento anual en la aportación patronal aprobado mediante la Ley 114, que se espera que para el 2020 sea de un 19.75%.

Sin embargo, aunque para el año fiscal 2012-2013 la aportación patronal era de un 10.5%, esta contribución se quedaba corta al estimado hecho por los actuarios de que para el SRM satisfacer sus obligaciones, debía incrementar dicha aportación al 43.50%.

El problema del SRM se ha agravado ante la inacción del Gobierno de atender su situación fiscal. Esto queda en evidencia al ver el informe actuarial al 30 de junio del 2009 en donde se señalaba que el déficit actuarial era de $6,583 millones, y la capacidad de pago de sus obligaciones ('funding ratio') era de un 24.7%.

Desde diciembre del 2009 la firma Milliman, le habría advertido a la Junta de Síndicos del SRM que se quedarían sin fondos para el 2019. Las alternativas recomendadas eran un aumento sustancial en las aportaciones o la eliminación de algunos beneficios.

En ese entonces, el exdirector ejecutivo del SRM, Héctor Mayol Kauffmann, había sugerido la posibilidad de reducir los bonos de verano, navidad y de medicamentos que obtienen los pensionados.

Actualmente, los pensionados reciben $600 de bono de navidad, $100 de bono de verano, y $100 por bono de medicamentos.

Durante el pasado cuatrienio nunca se concretaron los trabajos de comité bipartita que buscaba someter alternativas para atender la crisis fiscal del Sistema.

A pesar de que el equipo fiscal de la actual administración se comprometió desde el pasado julio con los inversionistas para reformar el SRM, y aseguró que presentarían un plan para esta sesión legislativa presentarían, todavía la semana pasada el Primer Mandatario indicaba que no estaba listo.

En julio pasado lo poco que había dicho Melba Acosta, secretaria del Departamento de Hacienda, es que quizás como parte de la Reforma se incrementaría la contribución patronal que hace el Gobierno Central, lo que adelantó no estaba contemplado dentro del presupuesto de este año fiscal.

Ahora, un reciente informe de la casa acreditadora Moody's Investors Service ha puesto nuevamente sobre la mesa la Reforma del SRM, en momentos en que está en riesgo una degradación de los bonos de obligaciones generales a nivel de chatarra.

Pero a pesar de la situación fiscal del SRM, hay que tener en cuenta que el problema con el Sistema de Retiro Central, recientemente reformado mediante la aprobación de la Ley 3, era mucho peor. Al punto que al 30 de junio del 2012, su déficit actuarial era de $26,408 millones, y la capacidad de pago de sus obligaciones ('funding ratio') era de un 4.5%.

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Reforma al retiro de maestros va, de la Judicatura no se habla

Informe Actuarial Retiro Maestros - NotiCel_4250

Resumen Reforma Retiro - NotiCel_4251

Informe Actuarial Retiro Gobierno - NotiCel_4252

La información contradice los planteamientos públicos que ha hecho el gobernador Alejandro García Padilla sobre el asunto. (Josian Bruno/NotiCel Archivo)
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