UPR entrega y propone plan fiscal participativo (documento)
El Plan Fiscal Sostenible para la Universidad de Puerto Rico (Plan SoS UPR) que el colectivo Profesorxs Transformándose en Solidaridad Tornada en Acción (PROTESTAmos) entregó hoy a la Junta de Control Fiscal propone un proceso participativo e inclusivo de deliberación y revisión por diversos sectores de interes previo a ser sometido a la aprobación final de las estructuras de gobernanza existentes en la Universidad.
ElPlan SoS UPRcontempla un proceso dividido en dos etapas. La primera, de carácter inmediato, se nutrirá de la deliberación de las propuestas del Plan entre constituyentes de la UPR y demás sectores de interés. En esta etapa se espera su deliberación, revisión y aprobación en un término máximo de dos semanas.
Propone, entre otras cosas, tres escenarios posibles para retar los recortes propuestos por la JSF y para asegurar la subsistencia de la UPR como servicio esencial al país.
El primer escenario es una redistribución del mayor peso de la reducción de la inversión del gobierno a subsidios privados a industrias e individuos.
El segundo escenario es el cumplimiento de la Ley 2 de 1966 según enmendada (fórmula 9.6% de recaudos del Fondo General) con tres opciones: 9.6% con recaudos parciales (2006-2014), fórmula congelada por Ley 66 de 2014 y el 9.6% con recaudos totales (2017-18 en adelante).
El tercer escenario es la reducción al presupuesto de la UPR tomando en cuenta dos fórmulas: Reducción+nuevos ingresos+eficiencia y más reducción de administración inefectiva con menos reducción de docencia/investigación y menos reducción de servicios a estudiantes/ comunidades.
Entre las estrategias de eficiencia, el plan menciona el fortalecimiento de la autonomía académica, fiscal y administrativa de la UPR, minimización de la burocracia, en especial en Administración Central, reducción de bajas estudiantiles y un desarrollo de plan a 10 años para minimizar costo energético en la UPR y facilitar una oportunidad empresarial, entre otras.
La segunda etapa, de carácter continuo, convoca al liderato universitario, a las estructuras representativas de la Universidad, a los constituyentes universitarios y a otros sectores de interés (exalumnos y jubilados, entre otros) a participar en procesos sucesivos de mejoramiento periódico y actualización del plan.
Según indicó la doctora Lissette Rolón Collazo, coordinadora del proyecto, 'elPlan SoS UPRes ya, en efecto, el resultado de la colaboración entre estudiantes, profesores e investigadores universitarios que coinciden en que la Universidad de Puerto Rico es el eje central para la recuperación del país en la coyuntura actual'.
La impronta colaborativa de PROTESTAmos surgió en respuesta al fracaso delPlan Fiscal elaborado por el Comité de Finanzas de la entonces presidenta interina de la UPR, Nivia Fernández, 'el cual no contó con el insumo ni con el consenso de la comunidad universitaria y fue rechazado por la Junta de Gobierno de la UPR el pasado 28 de abril'.
En carta fechada el 30 de abril de 2017 y dirigida aJosé B. Carrión III, Director de la Junta de Supervisión Fiscal, PROTESTAmos se comprometió a elaborar, con aportes propios y de otros sectores, unPlan Fiscal Sostenible para la UPRy a someterlo a la JSF el 30 de mayo de 2017.
El plan también fue entregado ala Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico, al Gobernador, a la Junta de Gobierno de la UPR y a la Junta Universitaria de la UPR.
Dicho plan estará disponible enprotestamos.neta partir del 31 de mayo de 2017.