'Inaceptable' para aseguradoras el desvío de fondos de bonos
Ambac Financial Group, Inc. anunció que su subsidiaria Ambac Assurance Corporation y la firma Financial Guaranty Insurance Company escribieron al Gobernador y otros altos funcionarios de Puerto Rico oponiendose al 'clawback' o transferencia de ingresos destinados a la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI).
En la carta, dada a conocer por Yahoo News, las firmas dieron a conocer que el Gobierno transfirió dinero ilegalmente de AFI previo a una orden ejecutiva que autorizó el 'clawback'.
Ambac Assurance Corporation ('Ambac') y Financial Guaranty Insurance Company ('FGIC'), aseguran más de $863 millones del principal de los bonos emitidos por la AFI y garantizados por los impuestos especiales federales sobre el ron y otros artículos producidos en Puerto Rico vendidos en Estados Unidos, cuyos ingresos son remitidos al ELA, así como otros bonos emitidos por el gobiernoy sus agencias.
El 1 de diciembre de 2015, el gobernador Alejandro García Padilla emitió la Orden Ejecutiva 2015-046 para que el Secretario de Hacienda autorice el 'claw back' a AFI, entre otras corporaciones públicas.
'Estamos muy preocupados por este acto indebido, que viola numerosas disposiciones constitucionales legales estatales y federales, incluyendo el estatuto de Puerto Rico que rige el orden de prioridades de pago en el caso de un déficit presupuestario, Sección 8 del Artículo VI de la Constitución de Puerto Rico, y las tomas, contratos y cláusulas del debido proceso de la Constitución de Estados Unidos', dice la misiva.
Más preocupante, sin embargo, es el desvío de hasta $94 millones en impuestos del ron que garantizan bonos de AFI antes de la Orden Ejecutiva se emitiera, destaca la aseguradora.
La ley habilitadora de la AFI requiere al Departamento de Hacienda transferir los primeros ingresos del ron al Fondo de Infraestructura de Puerto Rico cuando se reciben de los Estados Unidos hasta un monto máximo de $117 millones por año. De acuerdo al contrato de fideicomiso, el dinero debe ser transferido lo antes posible a un fondo separado (el 'Fondo de Amortización') mantenido en fideicomiso en nombre de los tenedores de bonos AFI, explica la compañía.
'Ningún dinero fue transferido al Fondo de Amortización en septiembre, octubre o noviembre de 2015. La toma de impuestos de ron antes que la Orden Ejecutiva se emitiera el 1 de diciembre de 2015, viola la ley habilitadora de AFI y el contrato deFideicomiso así como las disposiciones constitucionales estatales y federales. El patrón anterior de actividad es inaceptable', señala.
En consecuencia, Ambac y FGIC exigieron que los impuestos al ron recibidos en el año fiscal 2016 hasta el límite legal de $117 millones se transfieran inmediatamente al Fondo de Amortización como lo requiere la Ley de laAFI y el Contrato de Fideicomiso. También exigieron que el ELA desista de todos los esfuerzos de hacer 'clawbacking'o tomar cualquier acción contraria a las agencias aseguradas por Ambac yFGIC.
El presidente ejecutivo de Ambac, Nader Tavakoli, así como el director de Gerencia Senior de FGIC, Derek M. Donnelly, expresaron su disponibilidad de encontrar soluciones a los desafíos fiscales del ELA.