A pesar de los múltiples cambios que se hicieron a la propuesta original del Ejecutivo, para allegar más recaudos al fisco y así cuadrar el presupuesto del próximo año fiscal, la secretaria del Departamento de Hacienda, Melba Acosta, se expresó confiada de que tales modificaciones no redundarán en que las casas evaluadoras degraden el credito de Puerto Rico antes de la revisión prevista en 2 años, al tener ahora un panorama fiscal distinto al que se les fue presentado en reuniones con miembros del gabinete.

Además de las medidas anunciadas la noche del martes, Acosta y el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, Rafael Nadal Power, confirmaron que el paquete de nuevos impuestos incluye tambien incrementar el arbitrio del cigarrillo de $11.15 a $16.16 por cada 100, imponer el IVU por las compras en Internet, y permitir que la Compañía de Turismo instale más máquinas tragamonedas.

En entrevista con NotiCel, se le cuestionó si las medidas impositivas eran suficientes para evitar la degradación del crédito a nivel bajo no inversión o chatarra.

Acosta apuntó que en la reunión que sostuvieron con las casas evaluadoras se les explicó el déficit estructural de $2,000 millones en el Gobierno, y se les dejó claro que tratarían de cerrar la brecha de ingresos y gastos en un período de dos años.

Según la funcionaria, en su última revisión del pasado marzo, Standard <><>& Poor's le concedió a la Isla un plazo de dos años para que se hicieran los ajustes necesarios a nivel fiscal, antes de que ellos evaluaran nuevamente la clasificación del crédito de Puerto Rico./p

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Se le inquirió si las modificaciones en las propuestas originales de recaudo para cuadrar el presupuesto pudieran provocar un cambio de postura de las agencias de crédito; Acosta lo rechazó y argumentó que al final del día, lo que las casas acreditadoras buscan es que se establezcan las nuevas fuentes de recaudos y que estas sean recurrentes.

NC: Cuáles fueron los acuerdos entre el Ejecutivo y la Legislatura?

Acosta: Principalmente, los cambios a la propuesta original del Ejecutivo, tienen que ver con las modificaciones a las eliminaciones de las exenciones del Impuesto a la Venta y Uso (IVU), que estaban relacionadas con las transacciones entre negocios o B2B.

Es decir, se extendió el cobro del IVU para las transacciones corporativas: servicios de transportación, cargos por servicios bancarios, agencias de cobranzas, servicios de seguridad e investigaciones, servicios de limpieza, alquiler diario de automóviles, estacionamiento, lavanderías, reparaciones de autos y reparaciones misceláneas, e importación de servicios.

Según Acosta, todos estos cambios a lo del B2B representan un estimado de recaudos de $110.7 millones, lo que queda por debajo por $686.4 millones de la propuesta original.

De hecho, tanto Acosta como el senador Nadal Power, consignaron por separado, que entre los acuerdos alcanzados se decidió descartar la imposición del IVU por los servicios legales y contables.

De otro lado, las eliminaciones de exenciones del IVU que persisten, son la de los servicios de telefonía a nivel comercial, las adquisiciones de ciertos bienes de parte de algunos sectores (cooperativas, universidades, hospitales, hoteles, entre otros) y la de algunos servicios profesionales.

Además, Acosta reafirmó la eliminación del Certificado de Revendedor, de manera que ahora los comerciantes cuando adquieran los productos para la reventa, deberán pagar el IVU y luego podrán deducir estos gastos en la planilla mensual que remiten a Hacienda.

La funcionaria precisó que el desfase en los recaudos con las modificaciones en lo que respecta al IVU, se van a cubrir con el cambio a las tasas contributivas del 1994 para las corporaciones y la imposición de una patente estatal. El fisco ha estimado un total de $792 millones en ingresos por ambas partidas.

Sobre la patente estatal, Acosta apuntó que 'nosotros ayer, en la reunión, teníamos una patente configurada después del análisis y se le presentó a los legisladores. La patente mayor era de una tasa de 0.75%. Ayer como parte de la reunión, los legisladores pidieron romper unas escalas un poco más y cambiar un poco las tasas. Y estamos trabajando en eso'.

Este diseño de las escalas de las tasas contributivas para la patente estatal, que se centra en las corporaciones que tengan volúmenes de ventas de $1 millón o más, Hacienda espera tenerlo listo a más tardar mañana.

Ante la objeción de algunos sectores que argumentan que esta sería una doble tributación, Nadal Power, puntualizó que 'ningún impuesto es bueno, y la patente ciertamente es un impuesto fuerte, porque es sobre las ventas brutas, no sobre las ganancias netas. Y al estar haciendo esto, pues ciertamente hay un impacto. Claro, se esta haciendo como alternativa al B2B, que había causado mucha preocupación. La mayoría de las industrias salen mejor con la patente, sobre todo las PYMES, que no tendrían que tributar'.

Por otra parte, Acosta explicó que todas las medidas de ingresos nuevos relacionadas a las corporaciones, por ejemplo, la contribución alternativa mínima por las compras fuera de Puerto Rico y la contribución especial de 1% por contratos con el Gobierno, quedaron inalteradas en las negociaciones con la Legislatura.

También, la propuesta sobretasa del 2% para los individuos que trabajan por cuenta propia y cuyos ingresos es de más de $200 mil, no sufrió ningún cambio. Esta medida representa $50 millones en recaudos para el fisco.

Para Nadal Power, la sobretasa del 2% a los individuos, 'el Ejecutivo la propone un poco dirigido a captar de un sector que tradicionalmente no reporta todos sus ingresos'.

Asimismo, tanto Acosta como Nadal Power dijeron que se van a acoger otras medidas presentadas por el representante Rafael 'Tatito' Hernández, presidente de la Comisión de Hacienda en la Cámara, de incrementar el arbitrio del cigarrillo de $11.15 a $16.16 por cada 100, y además, de imponer el IVU por las compras en Internet.

En relación al P. de la C. 916, que originalmente hablaba de legalizar las tragamonedas, Acosta expuso que se negociaron varios cambios, 'ahora lo que hace es que permite que Turismo ponga más máquinas tragamonedas. Y cambia la distribución con el Gobierno'.

A su vez, Nadal Power estipuló que las medidas presentadas por Hernández, eran originalmente para atender el problema de Retiro Central, pero se decidió mejor utilizarlas para atender el déficit presupuestario del Gobierno.

'El arbitrio de cigarrillos ya fue aprobada en el Senado, y las otras están a punto de tener el informe positivo (de la Comisión). La idea es que se aprueben la mayor parte de ellas la semana que viene', sentenció Nadal Power.

Se le preguntó a Acosta si el dar paso a las medidas de recaudo presentadas por la Cámara, fueron claves para llegar a un acuerdo con la Legislatura, y esta dijo que 'las medidas, por ejemplo, el cigarrillo ya estaban desde que se hizo el presupuesto. Las otras medidas, te voy a ser bien sincera, yo tenía unos estimados que ellos me dieron, yo antes de incluir tengo que ver los números, y algunas de ellas, por ejemplo, la de compra de Internet, que ellos decían que eran $55 millones, yo sé que eso va a dar dinero, pero hay que primero crear una infraestructura y eso va coger meses. Se pusieron (ahora) estimados relativamente bajitos'.

Al momento, la funcionaria no quiso establecer un plazo en que todas estas medidas impositivas estarán en vigor.

'Estas medidas no se les va a poner una fecha. Como tu sabes bien, aquí estamos ante un problema de déficit estructural, si nosotros vamos a los ‘rating agencies' y les decimos estas son las medidas y ‘by the way' se acaban en un año, nadie nos va a creer que resolvimos el problema. Sí, a estas medidas tenemos que ponernos como meta que haya una transición, un cambio en el sistema tributario. El Gobierno tiene que reestructurarse. Y yo entiendo que deben ser medidas que van a estar por un tiempo, hasta que podamos lograr esto otro', concluyó.

Gestiones de este diario digital por conseguir una entrevista con el representante Hernández fueron infructuosas.

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