El termino 'política industrial' se refiere a un conjunto amplio de políticas públicas que buscan apoyar los sectores principales de la economía y coordinar la actividad productiva. Un análisis de los elementos básicos que debe tener una nueva política industrial para Puerto Rico incluyen: corregir fallas de coordinación y de mercado; identificar y apoyar nuevas actividades de producción; diseñar e implantar reformas económicas estructurales; reformar las instituciones públicas ligadas a la gestión económica; realizar procesos dinámicos de diálogo y consulta entre los distintos actores sociales.

Así lo indica un informe del Centro para una Nueva Economía (CNE) realizado junto al Initiative for Policy Dialogue (IPD) de la Universidad de Columbia en Nueva York.

El presidente del CNE, Miguel Soto destacó que, 'más allá de reestructurar la deuda, Puerto Rico solo podrá solucionar su crisis fiscal y económica restableciendo el crecimiento de forma sostenida y a largo plazo. Por esto, hemos creado el CNE Growth Commission, un grupo de expertos internacionales en desarrollo económico con quienes estaremos trabajando nuevas estrategias de crecimiento para Puerto Rico'.

El mecanismo de 'Comisión de Desarrollo' ha sido utilizado exitosamente alrededor del mundo para impulsar agendas de cambio económico.

Por su parte, el co-director de IPD, exdirector ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y ex Ministro de Finanzas de Colombia, José Antonio Ocampo, es el principal autor del informe 'Devising a Growth Strategy for Puerto Rico', gestado como parte de esta nueva iniciativa del CNE. Deepak Lamba Nieves, director de Investigación del CNE, y Sergio Marxuach, director de Política Pública de CNE, son co-autores del mismo.

Ocampo apuntó que 'la economía de Puerto Rico ha experimentado una ‘década perdida' con contracciones notables en la producción, la inversión, y el empleo. Sin embargo, la economía ya daba señales de agotamiento desde medidos la década de los 1970. Esto apunta a que el modelo económico de Puerto Rico ha colapsado y que es necesario diseñar e implantar una combinación de programas que rompan el ciclo de desinversión, estabilicen la situación económica y ejecuten una serie de nuevas apuestas en sectores productivos estratégicos'.

Según los autores, los primeros pasos para establizar la economía deben ser:

- Desarrollar procesos de consulta abiertos, permanentes y transparentes entre el sector público y privado, incluyendo las uniones sindicales e inversionistas, para identificar las capacidades de los sectores productivos existentes y explorar nuevas oportunidades en sectores como bio-agricultura, aeroespacial, servicios, tecnología y turismo especializado, entre otros.

- Desarrollar nuevos sectores de producción intensivos en conocimiento y segmentos de mayor valor añadido en los sectores existentes.

- Rediseñar los incentivos contributivos a fin de que promuevan actividades intensivas en conocimiento y fomenten oportunidades de aprendizaje y vínculos con empresas locales.

- Reformar las instituciones fiscales, simplificar los procesos de permisos, mejorar la eficiencia de las corporaciones públicas, optimizar los niveles educativos, y modernizar las regulaciones laborales.

- Implantar medidas que incentiven la incorporación al mercado laboral formal, tales como la re-adopción del Crédito por Trabajo (EITC) y la transformación de los programas de asistencia social para promover la auto-suficiencia.

- Reforzar el apoyo a las actividades de Investigación y Desarrollo.

- Crear un verdadero Banco de Desarrollo que sirva para promover actividades en el sector privado proveyendo capital de riesgo.

- Establecer una política migratoria ligada al desarrollo económico que construya redes de inversión y conocimiento entre la isla y la diáspora.

- Modernizar el sistema educativo a todos los niveles.

Entretanto, Lamba Nieves, destacó que, 'luego de décadas ofreciendo incentivos que han erosionado significativamente la base contributiva, el aprendizaje y los eslabonamientos entre el capital atraído y las empresas locales ha sido muy pobre. Transformar estas tendencias requerirá repensar el andamiaje de desarrollo de la isla mediante ejercicios de análisis profundos y procesos de diálogos constructivos con diversos actores. Existen numerosos problemas de coordinación en el sector público y hay demasiados intereses privados enquistados al viejo modelo. La clave está en diseñar un proceso colectivo abarcador que revele y resuelva los errores del pasado, y trace una nueva estrategia para el presente y el futuro'.

Resumen informe política industrial - NotiCel _19556

Growth Strategy PR - NotiCel _19557