Ley de Responsabilidad Fiscal preferible a Junta 'colonialista' (vídeo)
Existe una alternativa más viable para atajar el rápido deterioro económico en la Isla de acuerdo al Centro para una Nueva Economía ( CNE ), más allá de la recien anunciada Junta de Control Fiscal ( JCF ) que impondrá el Congreso estadounidense para monitorear y controlar las finanzas de la Isla en quizás la más grande crisis económica por la que ha atravesado Puerto Rico.
Así lo aseguraron portavoces de la entidad quienes presentaron una Ley de Responsabilidad Fiscal para Puerto Rico, la cual aseguraron sería mucho más efectiva que la JCF.
Según la propuesta del CNE, la Legislatura de Puerto Rico deberá adoptar una Ley de Responsabilidad Fiscal abarcadora con dos componentes. El primero, una regla fiscal simple, fácil de entender y objetiva, y segundo, guías procesales que den paso a una reestructuración a gran escala de los sistemas, instituciones y prácticas de gerencia fiscal.
'Una ley de responsabilidad fiscal no es una varita mágica que va a arreglar todos los problemas económicos de la Isla pero parte del asunto aquí es que muchas de esas reglas al ser estáticas y poco flexibles incentivan a buscar maneras alrededor, darle la vuelta a las leyes, mientras que si tenemos una regla de este tipo nos ayudará a manejar nuestras finanzas sin necesidad de recurrir a estos subterfugios', indicó el director de política pública del CNE, Sergio Marxuach .
'Ahora mismo, la propuesta que ha salido de la JCF tiene un color bastante imperialista y colonialista, y es inconsistente con la filosofía republicana que aboga por el menor gobierno federal y por devolverle a los estados y municipalidades más poder. Imponer esa Junta no hace nada para mejorar la capacidad del Gobierno', explicó.
Según la Ley de Responsabilidad Fiscal propuesta por el CNE, el gasto del Fondo General no debe exceder los ingresos ajustados cíclicamente, según los determine y certifique un panel independiente de economistas profesionales y otros expertos en materia fiscal, menos un pequeño superávit estructural.
Dentro de estos límites, la Legislatura entonces asignaría los fondos a las agencias y departamentos de gobierno de acuerdo a sus prioridades. Con el plan, el gasto del gobierno sería independiente a las fluctuaciones en el ingreso que puedan causar a corto plazo las oscilaciones de la economía.
'Es como crear un techo, que dentro de este la Legislatura asigna fondos según vea necesario de acuerdo a las prioridades. Las ventajas de esto es que va a tener un ingreso estructural y actúa de manera dinámica en vez de estática, como lo hace la JCF', añadió Marxuach.
'Aquí en Puerto Rico en la ejecución es donde fallamos grandemente. La auditoría es casi inexistente. Los reportes internos no cumplen con sus objetivos. El Departamento de Hacienda, la Oficina de Gerencia y Presupuesto y el Banco Gubernamental de Fomento no tienen herramientas entre ellos para comunicarse en tiempo real', sostuvo el experto.
Marxuach señaló además la importancia de que el Gobierno publique sus informes financieros auditados para el año fiscal 2014 a la mayor brevedad posible y de implementar las políticas que sean necesarias que aseguren la producción y publicación oportuna de estos informes auditados en el futuro.
Tambien, explicó que el objetivo del Plan en general es llevar al país a tomar decisiones fiscales prudentes, someter presupuestos creíbles, transacciones eficientes y que incluya rendición de cuentas.
'Estamos conscientes de que con esta propuesta encontraremos mucha resistencia política tanto aquí como en Washington pero para nosotros no es prudente traer unos expertos a que corran el país por cinco años y a la larga, en diez años estemos en el mismo sitio que estamos ahora', indicó.
Sin embargo, el fundador del CNE, Miguel Soto, admitió que parte del problema de asumir una propuesta local es la falta de credibilidad que existe en y fuera del país con las instituciones gubernamentales.
'Aunque es autoimpuesto, se crearían mecanismos legales para asegurarnos de que el plan se observe. Es importante que no seamos ingenuos en creer que esto lo va a resolver todo pero sabemos que ha funcionado en otros países como Chile, Colombia y Nueva Zelanda, teniendo graves problemas financieros como nosotros', explicó Soto.
'Nos toca a todos, no solo al Gobierno, sino otros grupos civiles, como la empresa privada y la prensa. La credibilidad no se adquiere así porque así, la credibilidad se gana trabajándola y somos nosotros mismos los que debemos arreglar nuestra credibilidad', indicó por su parte, el director de investigaciones del CNE, Deepak Lamba Nieves.
Los expertos insistieron en que estas trasformaciones deben ocurrir como parte de una reestructuración institucional más abarcadora de las diferentes agencias del gobierno encargadas de establecer e implementar las políticas y planes de desarrollo económico para Puerto Rico.