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En manos de AAFAF el diseño del retiro voluntario (documento)

Luego que el gobernador Ricardo Rosselló Nevares revelara, con pocos detalles, el desarrollo de una propuesta de retiro voluntario para empleados públicos en posiciones no esenciales, el proyecto deja en manos de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) la encomienda de desarrollar esta iniciativa.

Según el artículo 7.3 del proyecto del Senado 603, la AAFAF estaría a cargo de 'diseñar, implementar y fiscalizar programas de separación voluntaria incentivada del servicio público, programas voluntarios de oportunidades fuera del servicio público para empleados públicos de la Rama Ejecutiva para el empleado que así lo solicite y cumpla con los requisitos establecidos mediante reglamentación interna', reza el documento aprobado en Cámara y Senado.

La reglamentación interna estará exenta de cumplir con la ley 38 del 2017 (Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Gobierno), estatuto que rige la elaboración de reglamentos en el gobierno.

Además de proveer incentivos contributivos, la medida también provee para desarrollar programas de readiestramiento, otorgar beneficios contributivos a entidades o personas del sector privado que recluten u ofrezca beneficios a empleados que opten por separarse voluntariamente e incluso dar a estos empleados beneficios contributivos hasta el monto de la responsabilidad contributiva para un periodo determinado.

Aunque la AAFAF desarrollará estas iniciativas, será el Departamento de Hacienda (DH) quien establecerá e implementará los beneficios contributivos y velará que cumplan con el Plan Fiscal del gobierno. Dicha sección concluye indicando que estas responsabilidades delegadas a la AAFAF no podrán incluir ventanas de retiro temprano.

Este proyecto de reforma al sistema de retiro supone ser uno de los puntos principales de la AdministraciónRosselló Nevares para cumplir con los requisitos establecidos en su Plan Fiscal. El mismo establece un sistema 'pay as you go' en el que las pensiones se sufragarán con el Fondo General, mientras los participantes se mudarán a un sistema de contribución definida, similar a un programa 401k.

No obstante, según señaló anteriormente a NotiCel el secretario de la Gobernación, William Villafañe, el programa de retiro voluntario responde al concepto de reducción de gobierno, otro requisito que impuso la Junta de Control Fiscal (JCF) al gobierno. Según indicó el funcionario, el estimado de recaudos para el programa de separación voluntaria allegaría $1,000 millones en 10 años, pero esa cifra dependerá de la cantidad de empleados públicos que opten por participar en la iniciativa.

Según el plan fiscal certificado, con la reforma a los sistemas de retiro el gobierno espera ahorrar $600 millones en 10 años.

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Gerardo Portela (Archivo / NotiCel)
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